Apel do gmin o ostrożność w przypadku, gdy rozważają delegowanie zadań operatorskich w programie Czyste Powietrze
Gminy realizujące program Czyste Powietrze jako operatorzy mogą zlecać zadania zewnętrznym wykonawcom, jednak odpowiadają za ich działania jak za własne.
Zgodnie z Porozumieniem na pełnienie roli operatora w programie Czyste Powietrze § 5. p.5. „Gmina może zlecić realizację zadań w zakresie roli operatora lub część tych zadań zewnętrznemu wykonawcy, działając zgodnie z obowiązującymi przepisami. Gmina odpowiada za działania wykonawcy, o którym mowa w zdaniu pierwszym, jak za działania własne.”
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej bacznie monitoruje działanie gmin jako operatorów.
Przypominamy, że gmina pełniąca rolę operatora programu Czyste Powietrze ponosi pełną odpowiedzialność za realizację zadań wynikających z porozumienia operatorskiego – nawet w przypadku zlecania całości lub części działań wykonawcom zewnętrznym.
Podkreślamy, że powierzanie obowiązków operatorskich osobom lub firmom, które jednocześnie oferują usługi wykonawcze w ramach programu, wiąże się z ryzykiem konfliktu interesów, braku transparentności, a nawet potencjalnych nadużyć.
Apelujemy o szczególną ostrożność w powierzaniu przez gminy zadań operatora zewnętrznym podmiotom, zwłaszcza firmom instalacyjnym, budowlanym, audytorom energetycznym, którzy mogliby jednocześnie świadczyć usługi dla beneficjentów programu.
Zachowanie rozdzielności tych ról jest kluczowe dla zapewnienia obiektywności i bezstronności działań gminy.
Gmina – jako operator – odpowiada za prawidłową realizację wszystkich powierzonych jej zadań, niezależnie od tego, kto faktycznie je wykonuje w jej imieniu. |
